以人民为中心深入推进生态文明建设
《习近平谈治国理政》第三卷记录了党的十九大以来习近平总书记在领导推进新时代治国理政实践中的一系列重要论述，其中，习近平总书记对生态文明建设提出了一系列新理念新思想新要求，为我们深入推进生态文明建设提供了基本遵循和方向指引。
生态文明建设必须坚持以人民为中心的发展思想。良好生态环境是人民群众对美好生活的需要。习近平总书记指出，随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对优美生态环境需要已经成为这一矛盾的重要方面，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。中国特色社会主义事业要推进包括生态文明建设在内的“五位一体”的全面进步，不断促进人的全面发展。深入推进生态文明建设是完善国家治理体系的重要方面，是对人民群众日益增长的环境保护要求的积极回应，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。一段时间以来人民群众对生态环境问题反映强烈，各类环境污染和生态问题已经成为制约人民对美好生活追求的重要方面。随着人民生活水平的不断提高，人民群众的生态意识、环境意识明显增强，从而更加注重生活环境的质量，对生态环境的要求也越来越高，渴望生态和谐、环境优良、美丽宜居的生产生活环境。以人民为中心是加强生态文明建设所必须坚持的原则，良好生态环境是人的全面发展的基础和保障，是新时期人民美好生活需要的重要内容。“人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，解决人民最关心最直接最现实的利益问题是执政党的使命所在。”建设中国特色社会主义必须深入推进生态文明建设，加快改善生态环境质量，把建设美丽中国作为建成社会主义现代化强国的目标。如习近平总书记所要求的，我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
生态文明建设要以提高环境民生福祉为重点。生态保护与环境治理工作要始终坚持以人民为中心，坚持生态惠民、生态利民、生态为民。对此习近平总书记提出了“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的重大论断，提出“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”“发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生”“既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”等一系列重要论述。这些论述深刻阐明了生态环境保护对于改善民生的重要价值，也为深入推进生态文明建设提供了行动指引。加强生态文明建设和生态环境保护工作，首先要下大力气重点解决损害群众健康、严重影响人民群众生产生活的突出环境问题，“把解决突出生态环境问题作为民生优先领域”。这既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。对此习近平总书记对打好污染防治攻坚战提出了具体要求，强调要抓重点、补短板、强弱项，集中力量攻克重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、农村环境污染等老百姓身边的生态环境问题。要坚决打赢蓝天保卫战，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁；要深入实施水污染防治行动计划，基本消灭城市黑臭水体，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象；要全面落实土壤污染防治行动计划，让老百姓吃得放心、住得安心；要持续开展农村环境整治，基本解决农村的垃圾、污水、厕所问题，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。
生态文明建设要全面推进绿色发展建设美丽家园。习近平总书记指出，绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。绿色发展是生态文明建设的必然要求，建设美丽家园是生态文明建设的目标所向。要形成绿色发展的现代化治理体系，完善绿色发展的体制机制，加强监督执法、考核评价和责任追究，将绿色发展理念全面融入经济社会发展的全过程和人民生活的方方面面，全面推动绿色发展。加快形成绿色发展方式和生活方式，是解决环境污染问题、加强生态文明建设的根本之策。通过经济发展方式和生活方式的绿色转变，改变过去“高消耗、高排放、高污染”的生产模式和消费模式，改善人民群众的生产生活环境，让良好生态环境成为经济转型升级和人民生活质量提高的增长点，实现经济社会发展和生态环境保护的协调统一。要在生产领域形成绿色发展方式，大力发展绿色经济、低碳经济，全面推进清洁生产，依靠科技创新破解绿色发展难题，从源头减少资源能源消耗、减少污染物排放，推动产业结构转型升级，构建高质量现代化经济体系。要在消费领域形成绿色生活方式，摒弃奢侈浪费和不合理的过度消费模式，倡导尊重自然、爱护自然的绿色价值观，强化公民的环保意识、生态意识，推行节约适度、绿色低碳、文明健康的生活消费，推动全民共同参与美丽家园建设。要推进资源全面节约和循环利用，建立促进资源节约集约利用的激励与约束机制，大力发展循环经济，加强生产系统和生活系统循环链接，提高资源能源利用效率，构建以物质循环流动为特征的社会经济体系。
（作者：中国社会科学院生态文明研究所 盛广耀）
